Dans la salle de réunion du Centre de gestion de la SODEFOR à Man, l’atmosphère est studieuse depuis le lundi 16 décembre 2025. Jusqu’au 19 décembre, cadres des collectivités territoriales, agents de l’administration déconcentrée et représentants de ministères techniques participent à une formation stratégique consacrée à la méthodologie de planification du Modèle de Développement Local Inclusif (MODELI).
Cette session s’inscrit dans le Projet de renforcement de l’administration locale en Côte d’Ivoire, conduit par la Direction générale de la décentralisation et du développement local (DGDDL), en collaboration avec la coopération japonaise, la JICA.
Au cœur de cette initiative, un objectif clair : renforcer les capacités des formateurs régionaux afin de rapprocher l’expertise de planification des réalités locales. Pour Oulahi Gonlé Jonas, coordonnateur des pools de formateurs GDDL pour la zone Ouest et membre du groupe des formateurs nationaux, l’enjeu est fondamental. « La planification est aujourd’hui le nœud gordien des collectivités territoriales. Sans planification, il est difficile d’espérer un développement réel, équitable et durable », a-t-il expliqué en marge de la formation.
Après une première phase consacrée à la formation des formateurs nationaux, cette étape régionale marque la volonté de décentraliser les compétences. « Il s’agit de décentraliser l’expertise pour la rapprocher des collectivités territoriales. Les formateurs régionaux vont désormais prendre les outils en main et renforcer les élus et agents locaux afin qu’ils gèrent efficacement les projets promis aux communautés », a précisé M. Gonlé, soulignant le caractère progressif et structurant du processus.
Présenté comme un instrument de développement, le MODELI se veut avant tout une démarche inclusive. « MODELI, c’est une gestion de projets d’impact et de performance sociale. Trop souvent, on trouve des infrastructures réalisées mais non fréquentées, parce que les communautés n’ont pas été associées », a-t-il déploré. Citant un adage bien connu, il a insisté : « Un projet qui ne me consulte pas et qui se réalise pour moi est contre moi ». D’où l’importance d’impliquer les populations bénéficiaires à toutes les étapes, de la planification à la gestion durable.
La formation, prévue sur quatre jours, aborde plusieurs modules clés : connaissance générale du MODELI, planification sectorielle (écoles primaires et secondaires, santé, routes, hydraulique rurale), participation citoyenne, collecte et gestion des données, ainsi que la restitution des résultats. Les participants sont également formés à l’utilisation d’outils pratiques, notamment la cartographie, les enquêtes de terrain et l’exploitation de bases de données.
Le public cible est composé de cadres régionaux soigneusement sélectionnés : agents des préfectures et sous-préfectures, responsables des collectivités territoriales, cadres des directions régionales des ministères techniques et experts en planification. « Le niveau est volontairement élevé. Le choix des participants a été piloté par les présidents des Comités régionaux de suivi et validé par la Direction générale de la décentralisation », a indiqué le coordonnateur.
Encadrée par des experts nationaux de la DGDDL et des spécialistes de la JICA, cette formation vise également à renforcer le rôle des Comités régionaux de suivi (CRS). Les pools de formateurs régionaux constitueront un appui technique essentiel pour élaborer et mettre en œuvre les plans d’actions régionaux, tout en assurant le suivi-évaluation des projets issus du MODELI.
À terme, les projets sélectionnés à travers cette démarche inclusive seront intégrés aux programmes territoriaux de développement. Pour les acteurs réunis à Man, cette formation marque une étape décisive vers une gouvernance locale plus participative, où les communautés ne sont plus de simples bénéficiaires, mais de véritables actrices de leur propre développement.
